POD LUPOM: Pred izbore već 528 nepravilnosti, najviše zbog preuranjene kampanje i zloupotrebe javnih resursa

Mjesec dana uoči Opštih izbora u Bosni i Hercegovini, Koalicija za slobodne i poštene izbore „Pod lupom“ evidentirala je ukupno 528 izbornih nepravilnosti, dok je Centralnoj izbornoj komisiji BiH do sada upućena 101 inicijativa za postupanje.

Najveći broj zabilježenih nepravilnosti odnosi se na preuranjenu izbornu kampanju i zloupotrebu javnih resursa – po 206 slučajeva, što zajedno čini više od tri četvrtine svih evidentiranih nepravilnosti. Zabilježeno je i 18 nepravilnosti u formiranju biračkih odbora, 17 slučajeva zabranjenih aktivnosti u kampanji, 14 slučajeva nezakonitog plaćenog oglašavanja, 12 slučajeva zloupotrebe djece u političke svrhe, tri slučaja pritiska na birače i 30 drugih nepravilnosti.

Grafikon 1: Struktura zabilježenih izbornih nepravilnosti u predizbornom periodu. Izvor: Koalicija „Pod lupom“.

Od ukupnog broja evidentiranih slučajeva, Koalicija „Pod lupom“ do sada je obradila i prijavila 118 izbornih nepravilnosti koje se odnose na 16 političkih subjekata.

Na grafikonu predstavljenom 4. septembra posebno je istaknuto da je od 118 prijavljenih nepravilnosti čak 95 povezano sa preuranjenom kampanjom, osam sa zloupotrebom djece u političke svrhe, osam sa zloupotrebom javnih resursa, po tri sa nezakonitim plaćenim oglašavanjem i kršenjem medijskih pravila, te jedna sa drugim nepravilnostima.

Grafikon 2: Struktura do sada prijavljenih i obrađenih izbornih nepravilnosti. Izvor: Koalicija „Pod lupom“.

Najviše prijavljenih slučajeva odnosi se na SNSD – Milorad Dodik

Prema podacima iz prvog preliminarnog izvještaja, najviše obrađenih slučajeva odnosi se na SNSD – Milorad Dodik, 44, zatim SDP sa 19, Pokret sigurna Srpska sa 14 i SDA sa deset slučajeva.

Ujedinjena Srpska i Stranka Život imaju po pet, HDZ 1990, HDZ BiH, NiP, Naša stranka i SDS po tri, Volja naroda Srpske dva, dok PDA, PDP, SPS i Stranka za BiH imaju po jedan obrađeni slučaj.

Grafikon 3: Broj prijavljenih izbornih nepravilnosti po političkim subjektima, prema podacima Koalicije „Pod lupom“. Broj prijava ne znači automatski da je prekršaj pravosnažno utvrđen.

Izrečeno 17 sankcija u ukupnom iznosu od 87.500 KM

Koalicija je do sada uputila 101 inicijativu Centralnoj izbornoj komisiji BiH, a na osnovu tih inicijativa izrečeno je 17 sankcija političkim strankama i kandidatima, ukupne vrijednosti 87.500 KM.

Prema podacima „Pod lupom“, više od polovine njihovih inicijativa još je u postupku – 54,5 odsto. Odbijeno ih je 29,7 odsto, u 12,9 odsto slučajeva izrečena je sankcija, dok je oko tri odsto postupaka obustavljeno.

Grafikon 4: Postupanje po inicijativama Koalicije „Pod lupom“ upućenim Centralnoj izbornoj komisiji BiH.

Sporna upotreba javnih resursa

„Pod lupom“ upozorava da upravo kod zloupotrebe javnih sredstava i resursa postoji problem neujednačene primjene propisa.

Prema njihovom nalazu, do sada su četiri inicijative iz ove oblasti odbijene, četiri su u postupku, dok pravni tim obrađuje dodatne slučajeve. Kao posebno problematičan navode slučajeve u kojima politički akteri u trenutku spornog događaja još nisu bili formalno ovjereni za učešće na izborima.

Riječ je, između ostalog, o otvaranju igrališta, infrastrukturnim projektima, svečanim ceremonijama i donacijama školama, odnosno događajima koje finansiraju ili organizuju javne institucije ili javna preduzeća, a na kojima se pojavljuju političari ili njihove pristalice.

Koalicija smatra da na ovaj način nastaje svojevrsna „siva zona“ između političke promocije i formalnog statusa kandidata.

Kao primjere slučajeva koji nisu sankcionisani, u prezentaciji su navedeni polaganje kamena temeljca za autoput Brčko–Bijeljina i promocija donacije IT opreme za škole u Modriči i Brodu.

Neujednačena praksa i kod zloupotrebe djece

Poseban dio izvještaja posvećen je zloupotrebi djece u političke svrhe.

Koalicija navodi da je riječ o jednoj od najosjetljivijih izbornih nepravilnosti, koja je izmjenama Izbornog zakona BiH iz 2024. godine izričito prepoznata, ali da praksa sankcionisanja ostaje neujednačena.

Kao najčešći oblik navode posjete porodicama uz fotografisanje ili snimanje maloljetne djece, nakon čega se takav sadržaj objavljuje na društvenim mrežama u kontekstu političke promocije.

Prema izvještaju, od devet prijavljenih slučajeva do sada su sankcionisana samo dva.

Izbori 2026. donose najveću tehnološku promjenu do sada

Ovogodišnji izbori biće prvi na kojima je planirana sveobuhvatna primjena biometrijske identifikacije birača i optičkih skenera glasačkih listića.

„Pod lupom“ ocjenjuje da te tehnologije predstavljaju istorijski iskorak u izbornom procesu u BiH. Prema njihovoj procjeni, biometrijska identifikacija trebalo bi da spriječi glasanje u ime drugih osoba, uključujući osobe koje nisu izašle na izbore ili umrle birače koji su ostali u biračkom spisku, kao i višestruko glasanje i naknadne zloupotrebe identiteta.

Skeneri glasačkih listića trebalo bi da otežaju ili onemoguće dopisivanje preferencija kandidatima, poništavanje važećih glasova, zloupotrebu praznih glasačkih listića i greške prilikom ručnog brojanja.

Doboj Jug, Maglaj i Tešanj među sredinama u kojima su evidentirani izazovi

Za lokalni ugao posebno je zanimljiv dio izvještaja o radu lokalnih izbornih komisija.

Tokom prve sedmice posmatračke misije, zaključno sa 31. julom, izazovi u implementaciji novih izbornih tehnologija evidentirani su, između ostalog, u Doboju Jugu, Maglaju i Tešnju, kao i u Novom Goraždu, Usori, Varešu, Visokom, Zavidovićima i Zenici.

Ovaj podatak posebno je značajan za područje dobojske regije, imajući u vidu da će birači 4. oktobra prvi put u punom obimu koristiti novi sistem identifikacije i skeniranja glasačkih listića.

Više od 3,4 miliona birača na spisku

Prema podacima navedenim u izvještaju, Centralni birački spisak je 20. avgusta zaključen sa 3.408.517 birača sa pravom glasa.

Opšti izbori u Bosni i Hercegovini biće održani u nedjelju, 4. oktobra 2026. godine.

Koalicija „Pod lupom“ pozvala je političke subjekte na poštovanje zakona tokom zvanične kampanje, a građane da prijavljuju uočene nepravilnosti.

***

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.