Uređenje dijela parka „Stari grad“, obuke zaposlenih i saradnja sa drugim gradovima dio su programa URBACT Pioneers Accelerator, za koji je Doboju predviđen budžet od 35.000 evra, odnosno 68.454,05 KM. Gradska uprava saopštila je da su iskustva predstavljena na festivalu u Nikoziji, ali javnosti u toj objavi nije objasnila ko je predstavljao Doboj, šta je prikazano i kakvi su konkretni dogovori postignuti.
Iza kratkog saopštenja o međunarodnoj saradnji nalazi se program koji je trajao godinu i po, uključivao učenje, rad sa lokalnom zajednicom i sprovođenje manjeg zahvata u javnom prostoru. Njegova vrijednost za građane zavisiće i od toga šta će gradske službe primijeniti nakon završetka projekta.
Kakav je skup održan u Nikoziji?
URBACT City Festival održan je 29. i 30. septembra 2026. godine u glavnom gradu Kipra. Prema završnom izvještaju organizatora, okupio je oko 500 učesnika iz 32 zemlje, koji su predstavljali više od 300 gradova.
Riječ je o stručnom skupu za razmjenu iskustava u upravljanju gradovima. Kroz izložbu lokalnih projekata, tematske razgovore i obilaske predstavljana su rješenja za probleme urbanog razvoja. Organizator navodi 16 tematskih sesija, posvećenih, između ostalog, mobilnosti, zdravlju, stanovanju, digitalizaciji i ozelenjavanju gradskih ekonomija.
Takav događaj gradskim upravama pruža priliku da pronađu primjenjiva rješenja i buduće partnere. Međutim, predstavljanje projekta na festivalu samo po sebi ne pokazuje da je ugovorena nova investicija ili obezbijeđen novi grant. U dobojskoj objavi, datiranoj 29. oktobra, takvi dogovori nisu navedeni.
Od evropske razmjene do parka „Stari grad“
URBACT Pioneers Accelerator namijenjen je gradovima iz Albanije, Bosne i Hercegovine, Crne Gore, Sjeverne Makedonije i Srbije. Program povezuje obuke, stručnu podršku, studijske posjete i praktično isprobavanje manjih lokalnih rješenja.
Prvi ciklus trajao je od 1. aprila 2025. do 30. septembra 2026. godine i obuhvatio 27 gradova i lokalnih partnera, među kojima je devet iz BiH. Njegova svrha je da gradske službe unaprijede planiranje i uključe građane u odlučivanje o prostoru koji koriste.
Prema zvaničnom prikazu dobojskog projekta na sajtu URBACT-a, radilo se na osmišljavanju rješenja za tri gradska parka, dok je opisana pilot-akcija sprovedena u parku „Stari grad“.
Obuhvatila je radove na stazi, postavljanje klupa i kanti za otpatke te sadnju drveća. U istom izvještaju navodi se uključivanje lokalne zajednice i organizacija civilnog društva u analizu prostora i definisanje aktivnosti.
Pored uređenja parka „Stari grad“, koji se nalazi u neposrednoj blizini Medicinske škole, kroz projekat je omogućen i jedan pripravnički staž u Gradskoj upravi Doboj.
Šta zapravo predstavlja budžet od 35.000 evra?
Za razumijevanje troškova važna su pravila samog programa. U javnom pozivu okvirno je predviđeno:
-
oko 15.000 evra za lokalne aktivnosti, uključujući sastanke, radionice i mali pilot-projekat;
-
oko 10.000 evra za troškove osoblja, uključujući angažovanje pripravnika;
-
oko 10.000 evra za putovanja i smještaj lokalnog tima na događajima.
To su programske procjene za pripremu budžeta svakog grada, a ne izvještaj o stvarnoj potrošnji Doboja. Predviđeno je da 95 odsto finansiranja obezbijede IPA sredstva Evropske unije, a ostatak lokalni budžet.
Zbog toga bi bilo pogrešno svih 35.000 evra pripisati stazi, klupama i sadnicama. Za ocjenu opravdanosti troškova potreban je završni obračun koji pokazuje koliko je zaista potrošeno na svaku aktivnost.
Postoje i podaci o pojedinačnim nabavkama
U izvještaju o nabavci klupa, dostupnom preko portala Akta.ba, navedena je vrijednost od 5.700 KM bez PDV-a, a kao dobavljač MKM TRADE d.o.o. Doboj. Predmet nabavke izričito je povezan sa projektom URBACT Pioneers Accelerator.
U otvorenim podacima sistema javnih nabavki evidentirano je i 4.480,50 KM za zanatske i završne radove na popločavanju i parkovskom uređenju pješačke staze u parku „Stari grad“. Taj podatak potvrđuje vrijednost evidentirane nabavke, ali ne daje kompletnu finansijsku sliku projekta.
Iz tih pojedinačnih zapisa ne može se utvrditi koliko su ukupno koštali svi radovi, oprema, sadnice, angažovanje osoblja i putovanja, niti koji su izdaci konačno priznati i plaćeni iz projektnog budžeta.
Šta bi trebalo da ostane poslije projekta?
Uređen prolaz, prostor za odmor i novo zelenilo imaju neposrednu vrijednost za korisnike parka. Dugoročnu korist treba tražiti i u sposobnosti Gradske uprave da pripremi kvalitetnije projekte, obrazloži prioritete i uvaži potrebe građana.
Da bi se takav napredak mogao ocijeniti, potrebno je objaviti konkretne rezultate: koje su tri lokacije razmatrane, kakva su rješenja pripremljena, koji prijedlozi građana su prihvaćeni i kako će se finansirati nastavak.
Program od učesnika očekuje i vođenje projektnog dnevnika, odnosno dokumentovanje analiza, prioritetnih ideja, planova sprovođenja i ostvarenih aktivnosti. Takva dokumentacija mogla bi javnosti pokazati šta je Doboj naučio i kako namjerava da to primijeni.
Gradska uprava treba da pokaže cjelinu
U pregledanim javnim izvorima nismo pronašli objedinjeni završni finansijski izvještaj dobojskog projekta, spisak njegove delegacije u Nikoziji niti dokumentovane dogovore o budućim projektima sa festivala.
To ne znači da takva dokumentacija ne postoji. Znači da dostupna saopštenja ne pružaju dovoljno podataka da građani samostalno procijene ukupne rezultate.
Zato od Gradske uprave Doboj treba očekivati jasan izvještaj: koliko je novca utrošeno, na šta je potrošen, šta je urađeno i ko je odgovoran za održavanje i nastavak aktivnosti.
Učešće u evropskoj saradnji može biti korisno. Njegovu vrijednost za Doboj pokazaće uređeni i održavani javni prostori, kvalitetniji projekti i odluke u kojima građani zaista učestvuju. Saopštenje o međunarodnoj saradnji ne može zamijeniti izvještaj o tome šta je urađeno.
Izvori i dokumentacija
-
Direkcija za evropske integracije: dobojski projekat, budžet i trajanje
-
Javni poziv sa pravilima finansiranja — budžet na 13. stranici
***
Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.
Čitaoci reporteri
Podjelite sa ostalim našim čitaocima ono što svakodnevno vidite, sa čime se susrećete, vaše utiske sa putovanja, neobične sutuacije kojima ste prisustvovali i zabilježili ih svojim foto-aparatom tokom ljetovanja, zimovanja, izleta... Pišite nam na našu email adresu:
