DOBOJ SE ZAPLEO U SOPSTVENE ROKOVE: Ugovor za čišćenje snijega do 30. oktobra, otvaranje ponuda tek 16. novembra

Gradska vlast u Doboju u svom planu priprema za snježne padavine predvidjela je sklapanje ugovora za održavanje gradskih ulica do 30. oktobra 2026. godine. Međutim, rok za predaju ponuda za zimsku službu za sezonu 2026/2027, procijenjenu na 271.042 KM bez PDV-a, ističe tek 16. novembra. Poređenje aktuelnog tendera i ranijih nabavki otvara pitanja o usklađenosti priprema, konkurenciji i kontroli trošenja javnog novca.

U gradskom planu zaštite od većih snježnih padavina za 2026. godinu, koji je potpisao gradonačelnik Boris Jerinić, izrada plana održavanja gradskih ulica i sklapanje ugovora za poslove tokom zime navedeni su kao zadatak Grada Doboja i Odjeljenja za stambeno-komunalne poslove. Rok je jasno određen: 30. oktobar.

Obavještenje o novoj nabavci poslato je na objavu 30. septembra. Njime je predviđeno čišćenje kolovoza i trotoara, uključujući trg i park, od snijega i leda. Ponude se primaju do 16. novembra u 11 časova, a otvaraju sat kasnije. Ugovor treba da traje od potpisivanja do 15. marta 2027. godine, uz izbor najniže cijene i predviđenu e-aukciju.

Prema objavljenom rasporedu, ugovor iz ovog postupka ne može biti zaključen do roka predviđenog gradskim planom. Pregledani dokumenti ne razjašnjavaju postoji li drugi ugovor ili aranžman koji pokriva period do završetka nabavke. Upravo to Gradska uprava treba da objasni građanima, zajedno sa razlozima zbog kojih kalendar tendera ne prati rokove priprema.

Ranije nabavke pokazuju i kontinuitet slabe konkurencije. Prema objavljenim obavještenjima o dodjeli ugovora, u prethodne tri sezone pristizala je po jedna ponuda:

Za sezonu 2023/2024. dvije firme nastupile su zajedno, u okviru jedne ponude. Naredne dvije sezone jedini ponuđač bio je „Progres“. U zvaničnim odlukama za 2024/2025. i 2025/2026. izričito je navedeno da predviđena e-aukcija nije mogla biti sprovedena zbog samo jedne primljene ponude. Kriterijum najniže cijene tako nije podrazumijevao nadmetanje više ponuđača.

Prošle sezone nabavka je procijenjena na 271.042 KM, a prihvaćena ponuda iznosila je 271.041,11 KM — svega 89 feninga manje od procjene. Ovogodišnja procijenjena vrijednost ostala je ista.

U poređenju sa sezonom 2024/2025, prihvaćena ponuda za 2025/2026. bila je veća za 66.050,61 KM, odnosno oko 32,2 odsto. Za ocjenu opravdanosti tog rasta potrebno je uporediti površine koje se održavaju, planirane količine posla i jedinične cijene. Same odluke o izboru ponuđača ne pružaju dovoljno podataka za takvu procjenu.

Ni prošlogodišnji gradski plan nije predviđao čekanje decembra: rok za sklapanje ugovora za održavanje ulica bio je 30. oktobar 2025. godine, dok je ugovor iz navedenog postupka zaključen 16. decembra.

Za potpunu sliku važna je i tadašnja javna izjava načelnika Odjeljenja za stambeno-komunalne poslove Darija Narića, koji je 22. novembra 2025. godine naveo da je „Progres“ angažovao mehanizaciju i čistio snijeg. Datum potpisivanja ugovora zato nije dovoljan za zaključak da služba prije toga nije radila. Ostaje da se objasni na osnovu kojeg angažovanja je posao obavljan do zaključenja novog ugovora.

Građani su već ukazivali i na kvalitet intervencija. Dobojski info je 1. decembra 2025. godine objavio pritužbu sugrađanina, uz fotografije, zbog krupnog posipnog materijala na trotoarima. Takve primjedbe dodatno naglašavaju potrebu da javnosti budu dostupni podaci o nadzoru i ispunjavanju obaveza izvođača.

Za lokalne i nekategorisane puteve postoji i posebna odluka Skupštine grada, donesena 27. avgusta 2026. godine. Njome je predviđeno angažovanje sredstava do 2.000 KM mjesnim zajednicama za čišćenje snježnih nanosa, na zahtjev njihovih savjeta upućen gradonačelniku i prema raspoloživim budžetskim sredstvima. Taj način finansiranja treba razlikovati od tendera za gradske ulice.

Gradska vlast duguje građanima jasan odgovor kako će čišćenje biti obezbijeđeno do završetka tendera, zbog čega su prethodna tri postupka završena sa samo po jednom ponudom i kako se provjerava izvršeni posao. Uz cijenu i ime izvođača, građanima su potrebni raspored prioriteta, rokovi za intervencije i pouzdan način prijavljivanja neočišćenih površina. To je posebno važno za starije ljude, osobe sa invaliditetom i roditelje sa kolicima, kojima prohodan trotoar omogućava bezbjedno kretanje.