SARAJEVO – Visoki predstavnik u Bosni i Hercegovini Christian Schmidt donio je Odluku o izmjenama i dopunama Zakona o finansiranju institucija BiH, kojom se reguliše izmirenje obaveza proisteklih iz arbitražne odluke Međunarodnog centra za rješavanje investicionih sporova (ICSID), po tužbi slovenskih investitora protiv BiH.
Ova odluka donesena je pozivanjem na bonska ovlaštenja i stupila je na snagu odmah po objavljivanju na internet stranici OHR-a i u „Službenom glasniku BiH“. Njome se direktno interveniše u cilju sprečavanja finansijskog kolapsa državnih institucija, uključujući Centralnu banku BiH i BHANSA-u, čiji su računi i imovina već dovedeni u pitanje zbog neizvršenih presuda.
Dug od 120 miliona KM zbog koncesije u Republici Srpskoj
Presuda ICSID-a iz aprila 2022. godine, potvrđena u maju 2024, nalaže da BiH isplati 39,8 miliona evra (oko 80 miliona KM) slovenskim investitorima iz firme Viaduct d.o.o. Portorož, zbog raskida koncesije iz 2004. godine za izgradnju hidroelektrana na rijeci Vrbas. Kada se uračunaju kamate i troškovi postupka, ukupna obaveza prelazi 120 miliona KM.
Prema utvrđenim činjenicama, šteta je isključivo prouzrokovana postupanjem vlasti Republike Srpske, dok institucije BiH nisu imale nikakvo učešće u dodjeli ni raskidu koncesije.
Iako je još 2017. godine potpisan sporazum između Savjeta ministara BiH i Vlade RS kojim je RS preuzela obavezu izmirenja svih troškova arbitražnog postupka, entitet nije postupio po preuzetim obavezama. To je dovelo do pokretanja izvršnih postupaka protiv državnog budžeta, što je ugrozilo imovinu i rad ključnih institucija.
Schmidt: „Ne može BiH plaćati umjesto entiteta“
U obrazloženju odluke, Schmidt ističe da nepostojanje mehanizma kojim bi se niži nivoi vlasti mogli primorati na izvršenje arbitražnih odluka predstavlja sistemski problem i direktnu prijetnju finansijskoj održivosti države. Pored ovog predmeta, BiH se suočava i sa nizom drugih tužbi po osnovu investicionih sporazuma, u potencijalnom iznosu koji premašuje 1,5 milijardi KM.
Da bi spriječio dodatne posljedice, visoki predstavnik odlučuje da se iznos od 120 miliona KM odbije iz rezerve za poravnanja prihoda od putarina, koji se nalazi na posebnom računu kod Centralne banke BiH. Taj iznos će se smatrati udjelom Republike Srpske i neće se nadoknađivati iz budžeta FBiH ili Brčko distrikta.
Uvodi se obaveza plaćanja od strane stvarnog dužnika
Zakon koji je Schmidt nametnuo precizira da kada je BiH određena kao dužnik po pravosnažnoj i izvršnoj odluci, a obaveza proizilazi iz postupanja entiteta, taj entitet (stvarni dužnik) mora u roku od 30 dana izvršiti plaćanje. Takođe, prilikom svakog novog ugovora sa stranim investitorima, entiteti i drugi niži nivoi vlasti moraće jasno naznačiti da isključivo oni snose eventualnu štetu.
Dio sredstava ide za izborne tehnologije
Dio profita Centralne banke BiH biće preusmjeren Centralnoj izbornoj komisiji BiH, za uvođenje novih izbornih tehnologija na Općim izborima 2026. godine, kako bi se unaprijedila izborna transparentnost i integritet. Ostatak profita biće preusmjeren u budžet institucija BiH za 2025. godinu.
Ukoliko ministar finansija BiH ne izvrši raspodjelu u roku od sedam dana od prijema zahtjeva, zamjenik ministra ima obavezu da to učini.
Pitamo, a odgovor svi znaju!
Ostaje otvoreno pitanje da li će vlasti Republike Srpske provesti ovu odluku visokog predstavnika ili će, kao i u brojnim prethodnim slučajevima, prvo žestoko negodovati, negirati njenu pravnu snagu i najavljivati institucionalne i političke mjere otpora – da bi je na kraju ipak, tiho i bez mnogo buke, sprovele u praksi? Hoće li se i ovaj put nastaviti politička taktika glasne retorike za domaću publiku, dok se na terenu izvršavaju međunarodne obaveze? I, najvažnije, hoće li građani Republike Srpske ponovo platiti cijenu političkog inata, kroz gubitak sredstava koja bi se mogla usmjeriti u razvoj i javne potrebe, a ne u servisiranje presuda zbog loših poteza iz prošlosti?
Odluku pogledajte O V D J E.
Čitaoci reporteri
Podjelite sa ostalim našim čitaocima ono što svakodnevno vidite, sa čime se susrećete, vaše utiske sa putovanja, neobične sutuacije kojima ste prisustvovali i zabilježili ih svojim foto-aparatom tokom ljetovanja, zimovanja, izleta... Pišite nam na našu email adresu:
