DOBOJ: Sa puteva, penzionera, bolnice i drugih stavki 838.000 KM preusmjereno sportu i turizmu

FK Sloga je jednom odlukom dobila dodatnih 805.000 KM, dok su istovremeno smanjena sredstva za lokalne puteve, penzionersko udruženje, bolnicu, vodotokove, privredu i školske objekte

Dokumenti o izvršenju budžeta Grada Doboja otkrivaju jednu od najzanimljivijih budžetskih odluka u prvoj polovini 2026. godine: ukupno 838.000 KM skinuto je sa osam prvobitno planiranih stavki, a gotovo cijeli iznos preusmjeren je za FK Sloga Doboj.

Odlukom o realokaciji budžetskih sredstava broj 02-022-852/26 od 31. marta 2026. godine, unutar Odjeljenja za privredu i društvene djelatnosti umanjena su sredstva za održavanje lokalnih puteva, penzionersko udruženje, bolnicu, privredne subjekte, vodotokove, kapitalne projekte i obrazovne objekte.

Istom odlukom povećane su tri druge stavke: podrška FK Sloga, grantovi sportskim i omladinskim organizacijama i razvoj turizma.

Računica je precizna: koliko je skinuto sa navedenih stavki, toliko je raspoređeno sportu i turizmu.

Sa kojih stavki je skinuto 838.000 KM?

Prema odluci od 31. marta, sredstva su umanjena na sljedeći način:

• ► grantovi nefinansijskim subjektima smanjeni su za 50.000 KM, sa 50.000 na nula maraka;

• ► održavanje i zaštita lokalnih puteva smanjeni su za 200.000 KM, sa 300.000 na 100.000 KM;

• ► sanacija i održavanje vodoprivrednih objekata i vodotokova smanjeni su za 50.000 KM, sa 100.000 na 50.000 KM;

• ► finansiranje Udruženja penzionera Doboj smanjeno je za 100.000 KM, sa 100.000 na nula maraka;

• ► grantovi u oblasti zdravstvene zaštite – Bolnica smanjeni su za 50.000 KM, sa 50.000 na nula maraka;

• ► ulaganja u kapitalne projekte nefinansijskih subjekata smanjena su za 100.000 KM, sa 150.000 na 50.000 KM;

• ► izgradnja i pribavljanje objekata smanjeni su za 200.000 KM, sa 400.000 na 200.000 KM;

• ► rekonstrukcija i adaptacija objekata u obrazovanju smanjene su za 88.000 KM, sa 150.000 na 62.000 KM.

Ukupan iznos svih navedenih umanjenja iznosi tačno 838.000 KM.

Važno je naglasiti da cjelokupan iznos nije skinut isključivo sa puteva, penzionera i bolnice. Sa te tri stavke uzeto je ukupno 350.000 KM, dok je preostalih 488.000 KM obezbijeđeno smanjenjem drugih pozicija, uključujući obrazovne objekte, vodotokove i kapitalne projekte.

FK Sloga dobila 805.000 KM od ukupno 838.000 KM

Istom odlukom budžetska stavka „Podrška vrhunskom sportu – FK Sloga Doboj“ povećana je za čak 805.000 KM.

Prvobitno planiranih dva miliona KM za FK Sloga tako je povećano na 2.805.000 KM.

Preostalih 33.000 KM raspoređeno je na dvije stavke:

• ► grantovi sportskim i omladinskim organizacijama povećani su za 20.000 KM, sa 650.000 na 670.000 KM;

• ► sredstva za razvoj turizma povećana su za 13.000 KM, sa 599.000 na 612.000 KM.

Drugim riječima, od ukupno preraspoređenih 838.000 KM, više od 96 odsto otišlo je FK Sloga Doboj.

To je činjenica koja proizlazi direktno iz budžetskih dokumenata Grada Doboja.

Budžet pokazuje političke prioritete

Realokacije budžetskih sredstava nisu same po sebi neuobičajene niti predstavljaju automatski dokaz nezakonitosti. Tokom izvršenja budžeta mogu se pojaviti potrebe koje nisu bile dovoljno precizno predviđene prilikom njegovog usvajanja.

Međutim, svaka realokacija istovremeno pokazuje šta vlast u određenom trenutku smatra važnijim, a šta može da čeka.

U ovom slučaju, gradska vlast je procijenila da sredstva namijenjena lokalnim putevima, penzionerskom udruženju, bolnici, vodotokovima, privrednim subjektima i obrazovnim objektima mogu biti smanjena kako bi se obezbijedilo dodatnih 805.000 KM za jedan fudbalski klub.

Nije sporno da sport treba finansirati. Nije sporno ni da FK Sloga, kao klub koji predstavlja Doboj, može imati potrebu za podrškom lokalne zajednice.

Sporno je što javnost nema jasno i detaljno obrazloženje zbog čega je to povećanje bilo toliko hitno da je izvršeno već 31. marta – samo nekoliko mjeseci nakon što je prvobitni budžet usvojen.

Ako je FK Sloga već u martu trebalo dodatnih 805.000 KM, postavlja se pitanje na osnovu čega je samo nekoliko mjeseci ranije utvrđena prvobitna cifra od dva miliona KM.

Da li su se pojavili novi troškovi? Koji troškovi? Ko je odobrio program utroška? Da li postoji finansijski plan kluba, izvještaj o obavezama i precizan pregled namjene gradskog novca?

Budžetski dokumenti daju iznose, ali ne daju odgovore na ova pitanja.

Do kraja juna FK Sloga stigla do 3,88 miliona KM

Martovskih 805.000 KM nije bilo i jedino povećanje sredstava za FK Sloga.

Prema polugodišnjem izvještaju o izvršenju budžeta, nakon naknadnih realokacija raspoloživa sredstva za podršku FK Sloga povećana su na 3.880.000 KM.

Do 30. juna realizovan je kompletan iznos od 3.880.000 KM.

To znači da je za prvih šest mjeseci 2026. godine FK Sloga iz gradskog budžeta dobila prosječno više od 646.000 KM mjesečno, odnosno približno 21.400 KM za svaki kalendarski dan u posmatranom periodu.

Istovremeno su grantovi sportskim i omladinskim organizacijama povećani na 1.680.000 KM, a prema izvještaju je i taj iznos u potpunosti realizovan.

Za razvoj turizma bilo je raspoloživo 967.500 KM, od čega je do kraja juna potrošeno 967.218 KM.

Ovakva dinamika pokazuje da se kod sporta i turizma nije radilo samo o planiranim iznosima na papiru. Sredstva su gotovo u potpunosti potrošena već tokom prve polovine godine.

Rebalansom za FK Sloga planirano pet miliona KM

Prijedlogom rebalansa budžeta za 2026. godinu podrška FK Sloga povećava se na ukupno pet miliona KM.

Za sportske i omladinske organizacije predviđeno je dva miliona KM, dok je za razvoj turizma planirano 1,2 miliona KM.

To znači da samo ove tri stavke u prijedlogu rebalansa zajedno iznose 8,2 miliona KM.

Rebalansom se ponovo pojavljuju i sredstva za Udruženje penzionera, pomoć penzionerima i nezaposlenima, bolnicu i lokalne puteve. Zbog toga ne bi bilo precizno tvrditi da je novac penzionerima, bolnici ili putevima trajno oduzet.

Međutim, naknadno vraćanje ili povećanje tih stavki ne briše činjenicu da su one tokom prve polovine godine bile umanjene kako bi se omogućilo hitno povećanje sredstava za sport i turizam.

Upravo redoslijed odluka otvara pitanje prioriteta: sredstva za FK Sloga povećavana su i trošena odmah, dok su neke druge potrebe ponovo planirane tek kroz rebalans.

Na koja pitanja Gradska uprava treba da odgovori?

Građani Doboja imaju pravo da znaju:

1. ► Zbog čega je 31. marta smanjeno 200.000 KM za održavanje i zaštitu lokalnih puteva?

2. ► Zbog čega su sredstva za Udruženje penzionera i bolnicu svedena na nula maraka?

3. ► Koji konkretni rashodi FK Sloga su zahtijevali dodatnih 805.000 KM već u martu?

4. ► Na osnovu kojih zahtjeva, programa i finansijskih izvještaja je odobreno povećanje?

5. ► Za šta je do 30. juna potrošeno ukupno 3.880.000 KM namijenjenih FK Sloga?

6. ► Da li su zbog realokacije odgođeni radovi na lokalnim putevima, vodotokovima, školskim objektima ili drugim kapitalnim projektima?

7. ► Gdje su dostupni izvještaji o pojedinačnim korisnicima sportskih grantova i načinu na koji su sredstva utrošena?

8. ► Zašto tako velika izdvajanja nisu realnije planirana u prvobitnom budžetu, usvojenom svega nekoliko mjeseci ranije?

Odgovor da je sve urađeno u okviru budžetskih ovlašćenja ne bi bio dovoljan. Zakonitost postupka i opravdanost političkog prioriteta nisu isto pitanje.

Građani imaju pravo da znaju ne samo da je novac prebačen već i zbog čega je procijenjeno da je dodatnih 805.000 KM za FK Sloga u tom trenutku važnije od novca za puteve, penzionere, bolnicu, privredu, vodotokove i obrazovne objekte.

Budžet nije samo zbir konta i ekonomskih kodova. Budžet je najprecizniji prikaz prioriteta vlasti.

A dokumenti za prvu polovinu 2026. godine pokazuju da je sport, a posebno FK Sloga, bio među najvišim prioritetima vlasti u Doboju.

U narednom nastavku analiziraćemo način na koji su izvršene ostale budžetske realokacije, moguće prekoračenje propisanog ograničenja prilikom prebacivanja sredstava između budžetskih korisnika, kao i međusobno neusaglašene iznose i računovodstvene nelogičnosti u dostavljenim dokumentima.

Разматрање Извјештаја о извршењу буџета Града Добој

Разматрање приједлога Одлуке о усвајању ребаланса буџета Града Добој за 2026

Разматрање приједлога Одлуке о извршењу ребаланса буџета Града Добој за 2026

***

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.